Los Capitanes Regentes, dos jefes de Estado cada seis meses

De todo lo que hace diferente a San Marino, lo que más me gusta explicar es su jefatura del Estado. No hay presidente, ni rey, ni primer ministro con cara conocida. Hay dos personas que mandan juntas, que duran seis meses, que no pueden repetir y que, al irse, pueden ser denunciadas por cualquier vecino. Es un sistema medieval que sigue funcionando, y el 1 de octubre de 2026 toca relevo.

Qué hacen los Capitanes Regentes

Son dos y ejercen juntos la jefatura del Estado por el principio de colegialidad, así que ninguno actúa solo. Presiden, sin voto, el Consiglio Grande e Generale, el Parlamento de 60 miembros, y coordinan el Gobierno, que en San Marino se llama Congresso di Stato. Tienen el tratamiento de Excelencia desde 1767 y cobran por su semestre desde 1352.

Cada semestre arranca un 1 de abril o un 1 de octubre. Es uno de los más cortos del mundo para un jefe de Estado, y a mí me parece la clave del sistema. Con tan poco tiempo y la obligación de compartir el cargo, nadie acumula poder personal. Y como los regentes salen del propio Parlamento y vuelven a él, cada consejero sabe que puede tocarle a él el semestre siguiente, y también que le pueden pedir cuentas al acabar.

¿Cómo se eligen?

Los elige el propio Parlamento, en voto secreto, en una sesión que se convoca en la segunda decena de marzo para el semestre de abril y de septiembre para el de octubre. Antes de votar, los regentes salientes acuden en cortejo a la Pieve, la actual Basílica del Santo, para un rito ante el altar de san Marino. Se vota por parejas de consejeros, y gana la que obtiene la mitad más uno de los votos de los presentes. Si ninguna llega, hay segunda vuelta entre las más votadas. Los elegidos se proclaman desde el balcón del Palazzo Pubblico.

Para ser regente hay que tener más de 25 años y ciudadanía originaria, y no haberlo sido en los tres años anteriores. Esta última regla es la ley del divieto, vigente desde la primera mitad del siglo XVI. Hasta 1945 no se votaba, se sorteaba entre parejas de consejeros, como se había hecho desde 1483.

¿Quiénes son los Capitanes Regentes en 2026?

El semestre del 1 de abril al 1 de octubre de 2026 es el de Alice Mina y Vladimiro Selva, según la Secretaría de la Regencia. El Parlamento se reunió el 15 de septiembre por la tarde para elegir a los siguientes, y la radiotelevisión pública San Marino RTV informó de que los elegidos son Gerardo Giovagnoli y William Casali, con mandato del 1 de octubre de 2026 al 1 de abril de 2027. Te lo digo con esa cautela porque, a 29 de septiembre, la web oficial de la Regencia aún mostraba a los salientes, como es normal hasta el relevo. A Mina y Selva les tocó además un semestre con historia, porque el 22 de agosto de 2026 recibieron al papa León XIV, la primera visita de un pontífice a San Marino en quince años según el Gobierno.

Rendir cuentas al salir

Lo que más me gusta del sistema es lo que pasa al final. En los 15 días siguientes al término del mandato, cualquier ciudadano con derecho a voto puede denunciar su gestión, por acción o por omisión. Se llama Sindacato della Reggenza y existe desde 1499. Y a mediodía del primer domingo después de la investidura los ciudadanos pueden presentar además las istanze d’arengo, peticiones de interés público que el Consejo está obligado a debatir dentro del semestre. Otros detalles de este tipo están en las curiosidades de San Marino. La base legal de todo esto la explico en la constitución de San Marino.

De dos cónsules medievales a hoy

Los dos cónsules aparecen por primera vez en un documento del 12 de diciembre de 1243. En los estatutos de 1295 a 1302 pasaron a llamarse Capitán y Defensor, y de ahí salieron los Capitanes Regentes. El recorrido completo está en la historia de San Marino.

Ver la investidura en persona

La toma de posesión reparte sus actos entre el Palazzo Valloni y el vecino Palazzo Pubblico, y uno de sus momentos centrales es la oración oficial de una personalidad invitada. El Palazzo Pubblico está cerrado a la visita turística por restauración en 2026, pero la plaza y la fachada se ven igual. Las demás citas del año están en los eventos de San Marino.